Raportowanie CBAM – co się zmieniło?
Zgodnie z założeniami regulacji w zakresie CBAM w trzech pierwszych okresach sprawozdawczych od wprowadzenia nowych obowiązków (do II kwartału 2024 r. włącznie) przedsiębiorcy zobowiązani do składania raportów mogli korzystać z tzw. elastyczności. Najważniejszym ułatwieniem w wypełnianiu sprawozdań była możliwość stosowania domyślnych wartości emisji gazów cieplarnianych wbudowanych w importowane wyroby.
Sprawozdanie za III kwartał 2024 r. rozpoczyna okres, w którym wartość emisji wykazywana w sprawozdaniach CBAM powinna odzwierciedlać dane rzeczywiste, a prawidłowe uzupełnienie raportu wymaga pozyskania szeregu danych od dostawców lub producentów importowych wyrobów objętych mechanizmem CBAM.
Wraz z wprowadzeniem obowiązku sprawozdawczego CBAM, Komisja Europejska przygotowała tzw. arkusz wymiany informacji, który w zamyśle ma ułatwiać pozyskanie od producentów informacji wymaganych do prawidłowego wypełniania sprawozdań. Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE) opublikował instrukcję przedstawiającą materiał pomocniczy zawierający mapowanie danych arkusza na poszczególne pola sprawozdania.
Google news
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie, podatkach i księgowości! Zaobserwuj nas w Wiadomościach Google
Wypełnienie formularza wymaga uzupełnienia szeregu danych, które dotychczas nie były obligatoryjne tj:
- dane właściciela lub podmiotu eksploatującego zakład produkcyjny w którym wytworzone zostały importowane wyroby;
- dane zakładu produkcyjnego wraz ze współrzędnymi geograficznymi;
- rzeczywiste wartości bezpośrednich i pośrednich emisji wbudowanych.
Dla prawidłowego wyliczenia emisji istotne mogą być z kolei m.in. parametry takie jak źródło i ilość energii elektrycznej zużytej w procesie produkcyjnym.
Importerzy, którzy pozyskali od producentów lub dostawców wymagane dane powinni zastosować te wartości w formularzu sprawozdania.
Obowiązki związane z mechanizm CBAM są stosunkowo nowe, a metody wyliczeń opracowane przez KE nie muszą być zrozumiałe i intuicyjne dla producentów wyrobów z krajów trzecich, kwestią odrębną jest więc możliwość weryfikacji danych przedstawionych przez dostawców.
Brak danych w sprawozdaniu CBAM – konsekwencje
Wydaje się, że Komisja Europejska jest świadoma trudności z którymi zmagają przedsiębiorcy importujący wyroby objęte mechanizmem CBAM w pozyskiwaniu od producentów rzetelnych informacji o rzeczywistych emisjach, a nawet w pozyskiwaniu jakichkolwiek danych wymaganych do wyliczenia wartości emisji.
Pomimo zakończenia okresu stosowania ułatwień, na formularzu sprawozdań dodana został opcja w której importerzy mogą oznaczyć, że nie byli w stanie pozyskać danych o rzeczywistych wartościach emisji.
Po jej wybraniu pola dotyczące wyliczeń poszczególnych wartości stają się nieaktywne. W takim przypadku wymagane jest jednak szczegółowe opisanie przyczyn braku danych rzeczywistych lub załączenie dokumentów potwierdzających, że importer podjął działania w celu ich pozyskania.
Ważny fragment
Zgodnie z komunikatem KOBiZE zgłaszający sprawozdanie CBAM zobowiązany jest podjąć niezbędne działania, czyli wszelkie możliwe wysiłki, aby uzyskać rzeczywiste wskaźniki emisji od swoich dostawców/producentów towarów CBAM.
Pamiętać przy tym należy, że nieprawidłowości w raportowaniu mogą skutkować karą finansową w wysokości do 50 euro za tonę niezgłoszonych emisji.
Pomimo zakończenia okresu stosowania ułatwień, nowe zasady raportowania CBAM na szczęście uwzględniają trudności w pozyskiwaniu przez przedsiębiorców danych o rzeczywistych wartościach emisji wbudowanych. Importerzy zobowiązani są jednak do podjęcia działań w celu ich pozyskania i udokumentowania tego faktu w wyjaśnieniach załączanych do składanych sprawozdań.
Czytaj więcej:
- Raportowanie CBAM będzie trudniejsze – zmiany i terminy
- CBAM, czyli graniczny podatek węglowy – co przedsiębiorcy powinni wiedzieć o nowych obowiązkach?
Autor: Hubert Kuć, Supervisor, Doradztwo podatkowe
