Z końcem września 2020 r. w związku z wydaniem nowego obwieszczenia GUS o poziomie bezrobocia w wielu lokalizacjach uległ zmianie minimalny poziom wydatków wymagany, aby uzyskać decyzję o wsparciu. Może okazać się, że wartość inwestycji dotychczas kwalifikująca się do korzystanie ze zwolnienia z podatku przestała do tego uprawniać i odwrotnie – że inwestycje o zbyt małej według wcześniejszych kryteriów wartości zaczęły kwalifikować się do zwolnienia z podatku. Warto dokonać analizy w tym względzie.
Podsumowanie:
- Coroczna aktualizacja przeciętnej stopy bezrobocia w Polsce, doprowadziła do zmiany „progów wejścia” do Polskiej strefy Inwestycji w niektórych lokalizacjach- zarówno na korzyść, jak i na niekorzyść przedsiębiorców.
- Należy wziąć pod uwagę, że przygotowanie kompletnego wniosku o wydanie decyzji o wsparciu trwa do ok 1 miesiąca, natomiast czas w jakim Zarządzający Obszarem rozpatruje dobrze przygotowane wnioski to w praktyce 2-3 tygodnie.
Warunki „wejścia” do Polskiej Strefy Inwestycji
Na mocy Obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 28 września 2020 r. w sprawie przeciętnej stopy bezrobocia w kraju, od początku października 2020 r. obowiązują „nowe” wartości minimalnych dochodów, których poniesienie jest niezbędne do skorzystania z pomocy publicznej w ramach Polskiej Strefy Inwestycji.
Ważny fragment
Ze względu na zmianę przeciętnej stopy bezrobocia na 6,1% (z 5,3%), na terenie niektórych obszarów (powiatów) zmianie uległy warunki ubiegania się o pomoc publiczną- w niektórych powiatach na korzyść, w niektórych na niekorzyść potencjalnych inwestorów.
Próg wejścia do Polskiej Strefy Inwestycji określany jest jako stosunek stopy bezrobocia w danej lokalizacji (powiecie), do przeciętnej stopy bezrobocia w skali całego kraju. Tym samym, może mieć miejsce sytuacja, że mimo utrzymania dotychczasowej stopy bezrobocia (jak w roku ubiegłym), ze względu na zmianę poziomu bezrobocia w skali kraju, zmianie uległy warunki wejścia do PSI w niektórych lokalizacjach. W naszym artykule z 28 września 2020 r. pt. „Wpływ przeciętnej stopy bezrobocia na Polską Strefę Inwestycji” zaprezentowaliśmy minimalne progi wydatków kwalifikowanych w zależności od poziomu bezrobocia w danej lokalizacji.
Nasz ekspert Małgorzata Samborska jest do Twojej dyspozycji.
W jakich lokalizacjach zmieniły się „progi wejścia” do PSI?
Poniższa tabela przedstawia lokalizacje, w których w związku ze zmianami poziomów bezrobocia zmieniły się warunki uzyskania decyzji w Polskiej Strefie Inwestycji- są na niej lokalizacje, gdzie jest to znacznie łatwiejsze oraz takie, gdzie wydatki są wyższe niż dotychczas.
Zmiana wysokości minimalnej wartości kosztów kwalifikowanych wynosi nawet do 40 mln PLN w odniesieniu do progów obowiązujących na podstawie przeciętnej stopy bezrobocia obowiązującej w zeszłym roku, tj. 5,3%.
Największe zmiany pod kątem progów inwestycyjnych nastąpiły w województwach Dolnośląskim i Śląskim, natomiast najmniej w porównaniu z zeszłym rokiem zmieniło się w województwach Świętokrzyskim, Łódzkim i Podkarpackim. W skali całego kraju natomiast warunki zmieniły się aż w 91 powiatach (w 45 na korzyść oraz w 46 na niekorzyść inwestorów)
Tabela nr 1.
* z wyjątkiem miast Bielawa, Ciechanów, Chrzanów, Działdowo, Dzierżoniów, Giżycki, Gryfice, Hajnówka, Jarosław, Jawor, Jędrzejów, Kamienna Góra, Kędzierzyn- Koźle, Krapkowice, Krasnystaw, Lubań, Malbork, Międzyrzecki, Mrągowo, Nakło nad Notecią, Nowa Sól, Nowy Targ, Nysa, Ostrów Mazowiecki, Przeworsk, Rydułtowy, Sierpc, Szczytno, Wałcz, Zgorzelec, Złotoryja, Złotów, Żagań, Żary oraz gmin z nimi graniczących, które stanowią lokalizacje preferowane, dla których maksymalny próg został obniżony i pozostaje na poziomie 10 mln PLN (dla dużych przedsiębiorców).
Wnioskowanie o decyzję o wsparciu
Ważny fragment
W związku ze zmianą progów inwestycyjnych do Polskiej Strefy Inwestycji (zarówno na korzyść, jak i niekorzyść) warto przeprowadzić dokładną analizę wysokości wydatków jakie należy ponieść by uzyskać decyzję o wsparciu.
Z naszego doświadczenia wynika, że przeciętny okres przygotowania dokumentacji niezbędnej do jej uzyskania wynosi do 1 miesiąca, zaś czas potrzebny na rozpatrzenie dobrze przygotowanego wniosku przez właściwą Specjalną Strefę Ekonomiczną– 2 do 3 tygodni.
Zaktualizowana pod koniec września przeciętna stopa bezrobocia w Polsce spowodowała, że dla niektórych lokalizacji uległy zmianie kryteria ilościowe uzyskania decyzji o wsparciu (6,1% zamiast 5,3%), dlatego też potencjalni inwestorzy chcący uzyskać decyzję o wsparciu, powinni dokonać szczegółowej analizy wartości nakładów jakie powinni ponieść, by móc korzystać z pomocy publicznej w ramach.
Zachęcamy do kontaktu ze specjalistami Grant Thornton w tym zakresie.
AUTOR: Karolina Milan, Senior Konsultant, Bieżące doradztwo podatkowe
