Pandemia koronawirusa spowodowała gwałtowny wzrost zapotrzebowania na środki dezynfekujące. Wiele tego rodzaju produktów wytwarzanych jest na bazie alkoholu etylowego. Stąd też wzrosło także zapotrzebowanie na alkohol etylowy przeznaczony do produkcji tego rodzaju środków.
Czasowe zwolnienie od akcyzy alkoholu etylowego
Pod koniec marca na mocy rozporządzenia wydanego przez Ministra Finansów, wprowadzono czasowe zwolnienie od akcyzy alkoholu etylowego użytego do wytworzenia substancji biobójczych dostarczanych do wybranych podmiotów (m. in. Agencji Rezerw Materiałowych). Zasadą jest jednak to, iż zwolniony od akcyzy może być tylko taki alkohol etylowy wykorzystywany do produkcji środków biobójczych, który został odpowiednio skażony na zasadach przewidzianych przez przepisy akcyzowe. Podejmując się więc przedsięwzięcia polegającego na wytwarzaniu powyższych środków, należy mieć te przepisy na uwadze.
Ważny temat: Brak maseczki. Czy nadal trzeba je nosić? Rozporządzenie, wyjątki, kary
Przede wszystkim należy pamiętać, że skażenie alkoholu stanowi w świetle przepisów akcyzowych produkcję. Ta z kolei może się odbywać tylko w składzie podatkowym, na prowadzenie którego należy uzyskać zezwolenie właściwego urzędu skarbowego. Wiąże się to z koniecznością przeprowadzenia żmudnej, wielomiesięcznej procedury, w ramach której należy wykazać spełnienie szeregu warunków. M.in. zezwolenie może uzyskać tylko ten, kto nie zalega z podatkami, a także zapewni warunki do sprawowania kontroli akcyzowej.
Podjąć należy również kroki mające na celu uzyskanie uprawnień do tego, aby stać się użytkownikiem systemu EMCS (System Przemieszczania oraz Nadzoru Wyrobów Akcyzowych). Konieczne jest też złożenie zabezpieczenia finansowego. Oczywiście należy również pamiętać o obowiązkach wynikających z ustawy o wyrobie alkoholu etylowego oraz wytwarzaniu wyrobów tytoniowych. Nie można też pominąć wymogów wynikających z przepisów o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów (chodzi tu o zgłoszenia SENT).
Sprawdź Akcyza, cło, klasyfikacja CN i PKWiU Grant Thornton
Kiedy już otrzymamy zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego…
Wtedy możemy rozpocząć działalność polegającą na skażaniu alkoholu etylowego i produkcji z niego substancji biobójczych. Przy czym, jak już wspomniano na wstępie, użycie tylko ściśle określonych środków skażających uprawnia do tego, aby skażony nimi alkohol etylowy użyty do produkcji substancji biobójczych, mógł skorzystać ze zwolnienia od akcyzy.
Może to być tzw. euroskażalnik przewidziany przez rozporządzenie unijne (nr 3199/93), będący mieszaniną alkoholu izopropylowego, metyloetyloketonu oraz benzoesanu denatonium, dodaną w odpowiedniej ilości. W tym przypadku mamy do czynienia z tzw. całkowitym skażeniem.
W opinii jednak wielu ww. skażalnik nie zawsze się nadaje do powyższego celu ze względu na swoje właściwości (zapach). Wtedy musimy sięgnąć do listy skażalników przewidzianych przez rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie środków skażających alkohol etylowy (tzw. alkohol częściowo skażony). Należy jednak pamiętać, że również sam proces skażania jest sformalizowany, wiąże się bowiem z konicznością sporządzenia stosownego protokołu oraz obecnością funkcjonariuszy celno-skarbowych.
Możemy też zdecydować się na uproszczoną opcję, a mianowicie zamiast zakładania składu podatkowego na potrzeby skażania alkoholu etylowego, możemy postarać się na rynku o alkohol już skażony. Jeżeli będzie to alkohol całkowicie skażony, to już nie musimy spełniać dodatkowych warunków, aby skorzystać ze zwolnienia od akcyzy i wytworzyć płyn dezynfekujący.
Jeżeli jednak wykorzystany miałby być alkohol częściowo skażony, to już należy spełnić szereg dodatkowych wymogów, m. in. zarejestrować się na potrzeby podatku akcyzowego, uzyskać status podmiotu zużywającego w rozumieniu ustawy akcyzowej oraz mieć zatwierdzone przez właściwy organ akta weryfikacyjne. Każda dostawa takiego alkoholu będzie też musiała być odpowiednio udokumentowana.
Ważny fragment
Niezależnie od obowiązków akcyzowych należy też mieć na uwadze przepisy ustawy o produktach biobójczych, która nakłada obowiązek wpisania takiego produktu do odpowiedniego wykazu. Dodatkowo należy też spełnić wymogi wynikające z unijnego rozporządzenia w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin – jeżeli dany produkt biobójczy tym wymogom podlega.
Podjęcie działalności w zakresie produkcji płynów dezynfekujących, na których zapotrzebowanie w obecnej sytuacji jest wyjątkowo duże, wymaga zatem przedarcia się przez gąszcz przepisów i spełnienia szeregu wymogów. Należy się więc do tego odpowiednio przygotować, aby uniknąć ewentualnych przykrych niespodzianek. Masz wątpliwości? Zgłoś się do nas.
