W reakcji na trwającą od lutego 2022 roku agresję militarną Rosji przeciwko Ukrainie, Unia Europejska konsekwentnie wzmacnia reżim sankcyjny, mający na celu osłabienie zdolności Moskwy do finansowania wojny. Po serii wcześniejszych działań, które objęły m.in. sektor energetyczny, handel surowcami, transport oraz kluczowe instytucje finansowe, Bruksela przygotowała już 19. pakiet sankcji. Celem 19. pakietu jest dalsze osłabienie rosyjskiej gospodarki poprzez rozszerzenie restrykcji wobec sektora finansowego, ograniczenie możliwości omijania wcześniejszych obostrzeń oraz zwiększenie presji na Kreml w obszarze handlu surowcami energetycznymi i dostępu do nowoczesnych technologii. W tle tych decyzji pojawiają się także kolejne incydenty militarne, w tym naruszenia przestrzeni powietrznej Polski i Rumunii, które dodatkowo wzmacniają determinację państw członkowskich do zaostrzenia kursu wobec Moskwy. Nowy pakiet uderza w przemysł energetyczny, banki i rosyjskie giełdy kryptowalut, a także w państwa, które pomagają Rosji sprzedawać ropę oraz kupować technologie i produkty wojskowe.
Sankcje na „flotę cieni” oraz zakaz transakcji dla Rosnieft i Gazprom Nieft
Sankcjami zostanie objęte dodatkowe 118 statków z „floty cieni” transportujących ropę i produkty naftowe, które Rosja wykorzystuje, by omijać sankcje międzynarodowe, embargo i wyznaczony przez kraje zachodnie limit cenowy, a także wywozi skradzione zboże i inne dobra zagarnięte z terytorium Ukrainy.
Ważny fragment
Dodatkowo projekt pakietu przewiduje całkowity zakaz transakcji z państwowymi koncernami Rosnieft i Gazprom Nieft oraz zamrożenie aktywów innych firm energetycznych.
Zadeklarowano, że ścigane będą podmioty, które wspierają prowadzenie działań wojennych poprzez kupowanie ropy z naruszeniem sankcji. Zaznaczyć należy, że dzięki dotychczasowym działaniom UE, dochody Rosji ze sprzedaży ropy w Unii spadły o 90% w ciągu ostatnich trzech lat.
Ponadto, w celu ograniczenia dochodów Rosji z paliw kopalnych, dzięki którym podtrzymywana jest gospodarka wojenna kraju, zaproponowano zakaz importu rosyjskiego LNG. Wycofanie rosyjskiego skroplonego gazu ziemnego ma nastąpić do 1 stycznia 2027 r., a nie jak wskazywano wcześniej do 1 stycznia 2028 r. Wśród krajów kupujących najwięcej rosyjskiego LNG znajdują się Francja, Belgia, Hiszpania, Holandia oraz Włochy.
Blokada na transakcje w kryptowalutach i nie tylko
Unia Europejska rozszerza obostrzenia w sektorze bankowości. Po raz pierwszy środki ograniczające obejmą platformy kryptowalutowe i zablokują transakcje w kryptowalutach. Obostrzenia dotkną nie tylko rosyjskie banki, ale również banki w krajach trzecich, które podłączone są do rosyjskich systemów płatności, stworzonych w celu obchodzenia sankcji. Ursula von der Leyen deklaruje, że sankcje muszą zostać dostosowane do rzeczywistości w taki sposób, aby Unia zachowała przewagę. Przewidywane jest także dodanie do listy sankcyjnej rosyjskiego systemu kart kredytowych i systemu szybkich płatności. Zaproponowano również dalsze środki wobec chińskich podmiotów wspierających rosyjski przemysł zbrojeniowy oraz zakaz inwestycji w rosyjskich specjalnych strefach ekonomicznych związanych z wojną.
Ważny fragment
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie, podatkach i księgowości! Zaobserwuj nas w Wiadomościach Google
Ograniczenia eksportowe w związku z 19. pakietem sankcji na Rosję
Komisja Europejska zamierza rozszerzyć listę towarów i technologii objętych ograniczeniom eksportowym. Nowy pakiet sankcji obejmie 45 podmiotów z Rosji oraz państw trzecich, które uczestniczą w dostawach technologii, komponentów i usług wzmacniających rosyjski przemysł zbrojeniowy. Firmy te, działając jako bezpośredni partnerzy lub pośrednicy, przyczyniają się do utrzymywania zdolności Kremla w zakresie produkcji uzbrojenia i sprzętu wojskowego, dlatego zostały objęte restrykcjami.
Sfinansowanie pożyczki reparacyjnej dla Ukrainy
Komisja Europejska opracowuje plan wykorzystania około 170 mld euro zamrożonych rezerw walutowych rosyjskiego banku centralnego w Europie na sfinansowanie pożyczki reparacyjnej dla Ukrainy. Wskazana pożyczka miałaby być spłacona przez Ukrainę po otrzymaniu odszkodowania od Rosji. Sojusznikami inicjatywy są Hiszpania oraz Niemcy.
Konsekwencje wprowadzenia 19. pakietu sankcji
Najnowsze restrykcje mają zacieśnić ekonomiczną pętlę wokół Kremla i zwiększyć koszt kontynuowania wojny, jednocześnie wymuszając na państwach członkowskich szybsze dostosowania gospodarcze i energetyczne. Sankcje wejdą w życie tylko jeśli wszystkie kraje członkowskie wyrażą zgodę. Na ten moment Węgry i Słowacja zgłosiły sprzeciw wobec odchodzenia od rosyjskich paliw kopalnych, co może opóźnić pełne wejście w życie nowych sankcji.
19. pakiet sankcji na Rosję to kolejny krok w strategii osłabiania gospodarki rosyjskiej i ograniczania jej potencjału wojennego. Obejmuje on m.in. działania wobec Floty cieni, zakaz transakcji w kryptowalutach oraz ograniczenia eksportowe, które utrudniają Moskwie finansowanie wojny. Nowe restrykcje wysyłają jasny sygnał, że agresja wobec Ukrainy nie pozostanie bez konsekwencji
AUTOR: Adrianna Niestrawska, Junior Associate, Korporacyjne Doradztwo Prawne
Czytaj więcej:
- Co przyniósł 16 pakiet sankcji na Rosję?
- Rozwiązania w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę. Jak uniknąć wpisania na listę sankcyjną?
- Jak sankcje na Rosję wpłyną na firmy w Polsce
- Rozwiązania w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę. Jak uniknąć wpisania na listę sankcyjną?
- Kiedy można dokonać płatności na rzecz podmiotu objętego sankcjami?
- Jak sankcje na Rosję wpłyną na firmy w Polsce