GrantThornton - regiony
Zapowiadany nabór NFOŚiGW może otworzyć gminom drogę do modernizacji wielorodzinnych budynków mieszkalnych związanych z dawnymi PGR. Choć szczegółowe zasady nie są jeszcze znane, przygotowania warto rozpocząć już teraz – przede wszystkim od udokumentowania historycznego statusu obiektów i opracowania audytów energetycznych ex ante.

Termomodernizacja budynków po PGR – przygotowania warto zacząć już dziś

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zapowiada wsparcie poprawy efektywności energetycznej wielorodzinnych budynków mieszkalnych związanych z dawnymi PGR. Dla gmin może to być szansa na poprawę standardu obiektów i ograniczenie kosztów energii. Przygotowań nie warto jednak odkładać do dnia ogłoszenia naboru.

Dlaczego gmina nie powinna czekać na publikację dokumentacji?

Ważny fragment

Kluczowe znaczenie mają dwa elementy: udokumentowanie historycznego statusu nieruchomości oraz przygotowanie audytu energetycznego ex ante. Wymagają one współpracy z zarządcą budynku, właścicielem lub współwłaścicielami nieruchomości, a w razie potrzeby także z najemcami i innymi użytkownikami lokali, jak również analizy dokumentów archiwalnych i inwentaryzacji technicznej budynku.

Brak potwierdzenia związku obiektu z dawnym PGR może wykluczyć go ze wsparcia, a brak audytu opóźnić określenie racjonalnego zakresu modernizacji. Prace te warto rozpocząć wcześniej, z możliwością dostosowania materiałów do ostatecznych zasad naboru.

Jak udokumentować historyczny status budynku po PGR?

Samo położenie budynku w gminie, na terenie której działało PGR, może nie wystarczyć. Należy zgromadzić dokumenty dotyczące historii własności, użytkowania i przejęcia nieruchomości, w szczególności dokumenty własnościowe i komunalizacyjne, protokoły przekazania czy dane z ewidencji nieruchomości.

Po co gminie audyt energetyczny ex ante?

Audyt określa stan wyjściowy budynku, identyfikuje straty energii oraz porównuje możliwe warianty modernizacji, ich koszty i efekty. W dokumentacji poprzedniego programu stanowił podstawę ustalenia zakresu prac poprawiających efektywność energetyczną.

Gmina może już teraz zlecić inwentaryzację i audyt, najlepiej z możliwością późniejszej aktualizacji. Po publikacji nowych zasad konieczne będzie sprawdzenie zgodności opracowania z wymaganą metodologią i zakresem danych.

google news

Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie, podatkach i księgowości! Zaobserwuj nas w Wiadomościach Google

Ile może wynieść dotacja NFOŚiGW dla gminy?

W poprzednim programie dofinansowanie mogło wynieść do 100% kosztów kwalifikowanych, przy limicie 2 000 zł za 1 m² powierzchni o regulowanej temperaturze powietrza.

VAT mógł być kosztem kwalifikowanym wyłącznie wtedy, gdy był faktycznie ponoszony przez beneficjenta i nie podlegał odliczeniu. Nie kwalifikowano natomiast instalacji ani modernizacji źródeł ciepła wykorzystujących paliwa kopalne.

Jakie warunki energetyczne musiał spełnić projekt?

Zgodnie z dokumentacją poprzedniego programu audyt ex ante musiał wykazać co najmniej 30% redukcji zapotrzebowania każdego modernizowanego budynku na energię pierwotną. Osiągnięte efekty miały być potwierdzane audytem ex post.

Inwestycja musiała również prowadzić do likwidacji źródła ciepła na stałe paliwa kopalne. Po modernizacji budynek nie mógł posiadać ani wspólnego źródła wykorzystującego takie paliwo, ani indywidualnych źródeł ciepła na paliwa kopalne. Gmina powinna więc zinwentaryzować zarówno kotłownię, jak i sposób ogrzewania poszczególnych lokali.

Skorzystaj z naszych usług z zakresu: Wsparcie dla samorządów
Dowiedz się więcej

Jak gmina może przygotować się do naboru NFOŚiGW?

Przygotowania warto rozpocząć od identyfikacji budynków, zebrania dokumentów potwierdzających ich wiek, własność i wcześniejsze wykorzystanie oraz uporządkowania stanu prawnego nieruchomości. Następnie należy ustalić strukturę własności i stan prawny nieruchomości oraz zapewnić gminie prawo do dysponowania nią na cele inwestycji. Kolejnym krokiem jest zlecenie audytu ex ante oraz przygotowanie wstępnej koncepcji technicznej i kosztorysu.

Potrzebne mogą być także ekspertyzy przyrodnicze, potwierdzenie prawa do dysponowania nieruchomością, informacje o działalności gospodarczej w budynku, dokumenty dotyczące zasady DNSH i trwałości inwestycji. Ostateczny katalog załączników określi dokumentacja właściwego WFOŚiGW.

Planowany nabór NFOŚiGW może stworzyć gminom realną szansę na termomodernizację budynków po PGR, ale gotowość projektu będzie zależała od działań podjętych jeszcze przed ogłoszeniem szczegółowych zasad. Z perspektywy doradczej najważniejsze jest dziś udokumentowanie historycznego statusu obiektów oraz przygotowanie audytów energetycznych ex ante, które po publikacji dokumentacji będzie można zweryfikować i dostosować. Gminy, które rozpoczną te prace wcześniej, będą mogły znacznie szybciej ocenić swoje możliwości i przejść do przygotowania wniosku.

Czytaj więcej: Dofinansowanie termomodernizacji budynków szkół – nabór NFOŚiGW 2026

Termomodernizacja budynków po PGR – FAQ

Dlaczego historyczny status budynku trzeba sprawdzać już teraz?

Ponieważ zgromadzenie wiarygodnych dokumentów dotyczących własności, użytkowania i związku obiektu z dawnym PGR może być czasochłonne. Nowa dokumentacja określi sposób oceny tych materiałów, ale ich zebranie warto rozpocząć wcześniej.

Czy gmina powinna już przygotować audyt energetyczny ex ante?

Tak. Audyt pozwala określić stan wyjściowy i racjonalny zakres modernizacji. Warto zlecić go z możliwością aktualizacji, ponieważ dokładne wymagania metodologiczne i wskaźniki zostaną potwierdzone dopiero w dokumentacji nowego naboru.

Czy można opierać projekt na zasadach pierwszego naboru?

Nie w 100%. Dokumentacja pierwszego naboru stanowi jedynie dobry punkt odniesienia do rozpoznania ogólnej logiki programu i najbardziej czasochłonnych obszarów przygotowania.

Co gmina powinna zrobić w pierwszej kolejności?

Wytypować potencjalne budynki, rozpocząć dokumentowanie ich statusu historycznego, zinwentaryzować stan techniczny i źródła ciepła oraz przygotować audyty ex ante, które będzie można dostosować po publikacji zasad.

Porozmawiajmy o Twoich wyzwaniach

Świadczymy usługi w zakresie Wsparcie dla samorządów

Skontaktujemy się z Tobą w najbliższym dniu roboczym aby porozmawiać o Twoich potrzebach i dopasować do nich naszą ofertę.

Pole zawiera niedozwolone znaki

Nieprawidłowy format. Wprowadź twojadres@twojadomena.pl lub nr telefonu: XXXXXXXXX.

Poproś o kontakt

Maria Murawska

Senior Menedżer

Niniejsza publikacja została sporządzona z najwyższą starannością, jednak niektóre informacje zostały podane w formie skróconej. W związku z tym artykuły i komentarze zawarte w „Newsletterze” mają charakter poglądowy, a zawarte w nich informacje nie powinny zastąpić szczegółowej analizy zagadnienia. Wobec powyższego Grant Thornton nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek straty powstałe w wyniku czynności podjętych lub zaniechanych na podstawie niniejszej publikacji. Jeżeli są Państwo zainteresowani dokładniejszym omówieniem niektórych kwestii poruszonych w bieżącym numerze „Newslettera”, zachęcamy do kontaktu i nawiązania współpracy. Wszelkie uwagi i sugestie prosimy kierować na adres jacek.kowalczyk@pl.gt.com.

Usługi Grant Thornton z obszaru: Wsparcie dla samorządów

Skorzystaj z wiedzy naszych ekspertów

Informacja o ciasteczkach

1. W ramach witryny Administrator stosuje pliki Cookies w celu świadczenia usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb.

2. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących Cookies oznacza, że będą one zapisywane na Twoim urządzeniu końcowym. Możesz w każdym czasie dokonać zmiany ustawień dotyczących Cookies w swojej przeglądarce internetowej.

3. Administrator używa technologii Cookies w celu identyfikacji odwiedzających witrynę, w celu prowadzenia statystyk na potrzeby marketingowe, a także w celu poprawnego realizowania innych, oferowanych przez serwis usług.

4. Pliki Cookies, a w tym Cookies sesyjne mogą również dostarczyć informacji na temat Twojego urządzenia końcowego, jak i wersji przeglądarki, której używasz. Zadania te są realizowane dla prawidłowego wyświetlania treści w ramach witryny Administratora.

3. Cookies to krótkie pliki tekstowe. Cookies w żadnym wypadku nie umożliwiają personalnej identyfikacji osoby odwiedzającej witrynę i nie są w nim zapisywane żadne informacje mogące taką identyfikację umożliwić.

Aby zobaczyć pełną listę wykorzystywanych przez nas ciasteczek i dowiedzieć się więcej o ich celach, odwiedź naszą Politykę Prywatności.