[17.09.2026] BEZPŁATNY WEBINAR: EUDR 2026 – podsumowanie zmian, projekt polskiej ustawy oraz jak przygotować firmę >> ZAPISY <<
Co zmieniło się w EUDR od końca 2025 roku?
Unijne rozporządzenie w sprawie wylesiania (rozporządzenie 2023/1115, EUDR) w ostatnich miesiącach przeszło intensywną fazę zmian. Po drugiej nowelizacji z grudnia 2025 r. Komisja Europejska opublikowała w maju 2026 r. obszerny pakiet dokumentów wykonawczych i wyjaśniających. W efekcie, oprócz terminów wejścia w życie, istotnie zmienił się również zakres obowiązków, zakres produktowy oraz praktyczne zasady należytej staranności. Poniżej podsumowujemy najważniejsze zmiany EUDR z perspektywy ostatniego roku dla polskich przedsiębiorców.
Nowelizacja EUDR z grudnia 2025 r. – co wprowadziła?
Opublikowana 23 grudnia 2025 r. nowelizacja przesunęła daty rozpoczęcia stosowania EUDR o kolejne 12 miesięcy i wprowadziła szereg uproszczeń. W mocy pozostaje jednak podstawowy obowiązek należytej staranności. Kluczowe zmiany to:
- nowa kategoria „podmiotu na dalszym etapie łańcucha dostaw” (downstream operator) – co do zasady tylko pierwszy taki podmiot w łańcuchu zbiera i przechowuje numery referencyjne oświadczeń DDS, bez obowiązku ich weryfikacji ani przekazywania dalej;
- uproszczona, jednorazowa deklaracja dla mikro- i małych operatorów pierwotnych w krajach niskiego ryzyka (w tym możliwość podania kodu pocztowego działki zamiast geolokalizacji);
- wykreślenie z załącznika I m.in. materiałów poligraficznych (kod CN 49 – gazety, książki, druki).
google news
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie, podatkach i księgowości! Zaobserwuj nas w Wiadomościach Google
Na czym polega pakiet upraszczający z maja 2026 r.?
Komisja Europejska opublikowała 4 maja 2026 r. pakiet upraszczający, realizując zobowiązanie do przeglądu rozporządzenia. W jego skład weszły: raport z przeglądu uproszczeń skierowany do Parlamentu Europejskiego i Rady, zaktualizowane Wytyczne i FAQ, projekt aktu delegowanego zmieniającego zakres produktowy (załącznik I) oraz projekt aktu wykonawczego dotyczącego systemu informacyjnego.
Ważny fragment
Zgodnie z raportem Komisji pakiet uproszczeń ma obniżyć roczne koszty zgodności przedsiębiorstw objętych EUDR o około 75% w porównaniu z pierwotnym brzmieniem rozporządzenia. Komisja zapowiedziała jednocześnie brak dalszej nowelizacji treści samego rozporządzenia i utrzymanie aktualnych terminów stosowania.
Jak zmienił się zakres produktowy EUDR w lipcu 2026 r.?
13 lipca 2026 r. Komisja przyjęła akt delegowany finalizujący zmiany w załączniku I. Zmiana nie modyfikuje listy siedmiu towarów objętych EUDR (bydło, kakao, kawa, olej palmowy, soja, drewno, kauczuk), lecz dotyczy produktów pochodnych. Najważniejsze zmiany:
- dodano m.in. kawę rozpuszczalną, niektóre pochodne oleju palmowego oraz mrożone ozory wołowe – z obowiązkami dopiero od 30 grudnia 2027 r. (dodatkowy rok na przygotowanie);
- usunięto m.in. skóry i skórę bydlęcą, opony bieżnikowane, soję do siewu, artykuły z kauczuku wulkanizowanego, pasy przenośnikowe oraz siedzenia do pojazdów i statków powietrznych;
- doprecyzowano wyłączenia – poza zakresem EUDR pozostają próbki i produkty do analiz/badań, a dodatkowe zwolnienia objęły m.in. odpady, produkty używane, materiały opakowaniowe oraz produkty wykorzystywane do wytwarzania produktów leczniczych.
Co nowego w systemie informacyjnym EUDR?
Równolegle z aktem delegowanym Komisja przyjęła akt wykonawczy określający zasady działania systemu informacyjnego, w którym składane są oświadczenia o należytej staranności (DDS) i uproszczone deklaracje. System został ponownie uruchomiony pod koniec czerwca 2026 r., wprowadzono m.in. uproszczoną deklarację dla mikro- i małych operatorów pierwotnych, zaktualizowane specyfikacje interfejsów API oraz plan awaryjny na wypadek niedostępności systemu. Od końca lipca 2026 r. Komisja prowadzi szkolenia dla przedsiębiorstw.
Zintegrowany z systemem TRACES system informacyjny EUDR został ponownie udostępniony pod koniec czerwca 2026 r. i funkcjonuje obecnie w dwóch osobnych, niezależnych środowiskach:
- środowisko produkcyjne (PRODUCTION / LIVE) – przeznaczone do składania rzeczywistych oświadczeń o należytej staranności (DDS) oraz deklaracji uproszczonych. Oświadczenia złożone w tym środowisku mają walor prawny, a ich treść może być przedmiotem kontroli właściwych organów;
- środowisko akceptacyjne (ACCEPTANCE) – będące repliką środowiska produkcyjnego, o tożsamej funkcjonalności, przeznaczone do szkoleń, zapoznania się z systemem oraz testów. Zgłoszenia dokonane w tym środowisku nie mają waloru prawnego i nie mogą służyć do wykazania zgodności z EUDR.
Jakie terminy stosowania EUDR obowiązują?
Mimo licznych zmian terminy rozpoczęcia stosowania pozostają utrzymane: 30 grudnia 2026 r. dla dużych i średnich podmiotów (oraz mikro- i małych podmiotów z sektora drewna) i 30 czerwca 2027 r. dla pozostałych mikro- i małych podmiotów. Do pierwszego terminu pozostało mniej niż pół roku.
| Data | Wydarzenie / skutek |
|---|---|
| 23 grudnia 2025 | Publikacja nowelizacji EUDR w Dz.Urz. UE – odroczenie stosowania o 12 miesięcy, nowa kategoria „podmiotu na dalszym etapie łańcucha dostaw” (downstream operator), uproszczona deklaracja dla mikro- i małych operatorów pierwotnych oraz wykreślenie z zakresu m.in. materiałów poligraficznych (CN 49). |
| 4 maja 2026 | Pakiet upraszczający Komisji: raport z przeglądu, zaktualizowane Wytyczne i FAQ, projekt aktu delegowanego (załącznik I) oraz projekt aktu wykonawczego ws. systemu informacyjnego. Szacowana redukcja rocznych kosztów zgodności o ok. 75%. |
| koniec czerwca 2026 | Ponowne uruchomienie unijnego systemu informacyjnego EUDR po aktualizacjach technicznych. |
| 13 lipca 2026 | Przyjęcie aktu delegowanego (finalny zakres produktowy – załącznik I) oraz aktu wykonawczego ws. systemu informacyjnego. |
| od końca lipca 2026 | Start szkoleń Komisji z obsługi systemu informacyjnego (składanie DDS, a następnie uproszczone deklaracje). |
| 30 grudnia 2026 | Rozpoczęcie stosowania EUDR dla dużych i średnich podmiotów oraz mikro- i małych podmiotów z sektora drewna. |
| 30 czerwca 2027 | Rozpoczęcie stosowania dla pozostałych mikro- i małych podmiotów. |
| 30 grudnia 2027 | Objęcie obowiązkami nowych produktów dodanych do załącznika I (m.in. kawa rozpuszczalna, niektóre pochodne oleju palmowego, mrożone ozory wołowe). |
Proponowana grafika: oś czasu (timeline) zmian EUDR od końca 2025 r. do 2027 r. – gotowa tabela została osadzona w treści powyżej (sekcja „Jakie terminy stosowania EUDR obowiązują?”).
Wariant infografiki: pozioma oś z 8 kamieniami milowymi (23.12.2025 → 30.12.2027), z wyróżnieniem dwóch dat granicznych stosowania (30.12.2026 i 30.06.2027) oraz daty objęcia nowych produktów (30.12.2027).
Zapewnienie zgodności z EUDR wymaga zmapowania łańcucha dostaw, prawidłowej kwalifikacji roli danego podmiotu w łańcuchu, identyfikacji przynależnych tej roli obowiązków oraz wdrożenia procedur należytej staranności. W praktyce największe ryzyko wiąże się z nieprawidłowym określeniem obowiązków, a nie z samym składaniem oświadczeń należytej staranności. Do 30 grudnia 2026 r. pozostało mniej niż pół roku, ale – przy rozpoczęciu prac już teraz – to wciąż wystarczający czas, aby prawidłowo wdrożyć EUDR.
Przygotowanie warto oprzeć na trzech krokach, które opisujemy w pozostałych artykułach serii:
- weryfikacja obowiązków w zależności od zidentyfikowanej roli – artykuł opisuje, jak zmienił się zakres obowiązków dla każdej z ról po nowelizacji z grudnia 2025 r. [EUDR 2026: Obowiązki EUDR na przykładach: przed i po zmianach z grudnia 2025 r.];
- przygotowanie procedury EUDR – artykuł przedstawia narzędzie wdrożenia systemu należytej staranności oraz korzyści z jego posiadania [EUDR 2026: Procedura EUDR i dlaczego warto ją mieć];
- monitorowanie krajowych przepisów wykonawczych – artykuł omawia projekt polskiej ustawy uzupełniającej EUDR, opublikowany na stronach RCL 18 sierpnia 2026 r., w tym wskazanie organów właściwych, zasady kontroli oraz katalog i wysokość sankcji [EUDR 2026: Nowy projekt ustawy uzupełniającej EUDR: organy, kontrole i kary].