spis treści
- Kim jest wytwórca na gruncie PPWR?
- Jakie obowiązki informacyjne ma dostawca w PPWR?
- Jaką dokumentację powinien przekazać Dostawca opakowań?
- Dlaczego rola Dostawcy jest istotna dla zgodności z Rozporządzeniem PPWR?
- Czy PPWR przewiduje szczególne zasady dotyczące dostawcy?
- Kiedy przedsiębiorca jest dostawcą w rozumieniu PPWR? Przykłady praktyczne
Kim jest Dostawca na gruncie Rozporządzenia PPWR?
PPWR zalicza dostawcę do kategorii podmiotów gospodarczych uczestniczących w łańcuchu dostaw opakowań. Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 16 PPWR dostawcą jest każda osoba fizyczna lub prawna, która dostarcza wytwórcy opakowanie lub materiał opakowaniowy. O uzyskaniu statusu dostawcy decyduje zatem charakter wykonywanej czynności oraz to, komu dostarczane jest opakowanie lub materiał opakowaniowy. Dostawa musi następować na rzecz podmiotu występującego w odniesieniu do danego opakowania jako wytwórca.
Pojęcia dostawcy nie należy utożsamiać z pojęciem dystrybutora. Dystrybutorem w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 18 PPWR jest osoba fizyczna lub prawna w łańcuchu dostaw, inna niż wytwórca lub importer, która udostępnia opakowanie na rynku. Status dostawcy wiąże się natomiast z dostarczaniem opakowania lub materiału opakowaniowego wytwórcy. Ten sam przedsiębiorca może jednak występować w różnych rolach w zależności od konkretnego opakowania i wykonywanych czynności.
Jakie obowiązki informacyjne ma dostawca w PPWR?
Podstawowe obowiązki informacyjne dostawcy określa art. 16 PPWR. Dostawca przekazuje wytwórcy wszelkie informacje i dokumentację niezbędne do wykazania przez wytwórcę zgodności opakowania i materiałów opakowaniowych z Rozporządzeniem. Obowiązek ten obejmuje również dokumentację techniczną, o której mowa w załączniku VII i która jest wymagana w art. 5-11 PPWR lub na podstawie tych artykułów.
Informacje i dokumentację przekazuje się w jednym lub kilku językach łatwo zrozumiałych dla wytwórcy. PPWR dopuszcza ich przekazanie zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej.
Rola dostawcy nie ogranicza się więc do fizycznego dostarczenia opakowania lub materiału opakowaniowego. Jego obowiązki obejmują także przekazanie wytwórcy informacji i dokumentacji potrzebnych do wykazania zgodności opakowania i materiałów opakowaniowych z PPWR.
W stosownych przypadkach dokumentacja i informacje wymagane na podstawie aktów prawa Unii mających zastosowanie do opakowań do kontaktu z produktami wrażliwymi również stanowią część informacji i dokumentacji przekazywanych wytwórcy zgodnie z art. 16 ust. 1 PPWR.
google news
Bądź na bieżąco ze zmianami w prawie, podatkach i księgowości! Zaobserwuj nas w Wiadomościach Google
Jaką dokumentację powinien przekazać Dostawca opakowań?
Zakres informacji i dokumentacji przekazywanych przez dostawcę zależy od tego, co jest niezbędne wytwórcy do wykazania zgodności konkretnego opakowania i materiałów opakowaniowych z PPWR. Zgodnie z art. 16 PPWR obejmuje to również dokumentację techniczną, o której mowa w załączniku VII, wymaganą w art. 5-11 PPWR lub na podstawie tych artykułów.
Dokumentacja techniczna może obejmować, w zależności od mających zastosowanie wymogów, m.in. ogólny opis opakowania i jego przeznaczenia, projekt koncepcyjny i rysunki techniczne, informacje dotyczące materiałów wykorzystanych do wykonania jego części składowych oraz opisy i wyjaśnienia niezbędne do zrozumienia tych materiałów. W stosownych przypadkach obejmuje również wykaz zastosowanych norm zharmonizowanych, wspólnych specyfikacji lub innych odpowiednich specyfikacji technicznych, opis sposobu przeprowadzenia wymaganych ocen oraz sprawozdania z badań.
Dostawca powinien więc przekazać wytwórcy taki zakres informacji i dokumentacji, który pozwoli mu wykazać zgodność opakowania i materiałów opakowaniowych z mającymi zastosowanie wymaganiami PPWR. Nie oznacza to, że w każdym przypadku każdy dostawca przekazuje identyczny zestaw dokumentów. Zakres ten zależy od rodzaju dostarczanego opakowania lub materiału oraz wymagań mających do niego zastosowanie.
Dlaczego rola Dostawcy jest istotna dla zgodności z Rozporządzeniem PPWR?
Wytwórca przeprowadza procedurę oceny zgodności, sporządza dokumentację techniczną oraz, jeżeli zgodność zostanie wykazana, deklarację zgodności UE. Dostawca przekazuje mu natomiast informacje i dokumentację niezbędne do wykazania zgodności opakowania i materiałów opakowaniowych z PPWR. Mogą one obejmować m.in. dane dotyczące konstrukcji, składu i właściwości opakowania lub zastosowanych materiałów, a także wyniki badań, jeżeli są wymagane do wykazania zgodności.
Rola dostawcy na gruncie PPWR nie sprowadza się zatem wyłącznie do fizycznego dostarczenia opakowania albo materiału opakowaniowego. Dostawca jest również źródłem informacji i dokumentacji, które umożliwiają wytwórcy wykazanie zgodności opakowania i materiałów opakowaniowych z mającymi zastosowanie wymaganiami PPWR.
Czy PPWR przewiduje szczególne zasady dotyczące dostawcy?
PPWR przewiduje sytuacje, w których podmiot dostarczający opakowanie może zostać uznany za wytwórcę albo przejąć obowiązki wytwórcy określone w art. 15 PPWR. Szczególne znaczenie mają w tym zakresie przepisy dotyczące mikroprzedsiębiorstw.
Jeżeli podmiot, który zleca zaprojektowanie lub wytworzenie opakowania lub produktu w opakowaniu pod własną nazwą lub własnym znakiem towarowym, jest mikroprzedsiębiorstwem, a podmiot dostarczający mu opakowanie znajduje się w tym samym państwie członkowskim, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 13 lit. b PPWR wytwórcą jest podmiot dostarczający opakowanie.
Odrębną zasadę przewiduje art. 15 ust. 12 PPWR. Jeżeli zlecający opakowanie pod własną nazwą lub własnym znakiem towarowym jest mikroprzedsiębiorstwem, a podmiot dostarczający mu opakowanie znajduje się w Unii Europejskiej, podmiot ten uznaje się za wytwórcę do celów art. 15 PPWR. W tym przypadku nie jest wymagane, aby oba podmioty znajdowały się w tym samym państwie członkowskim.
Szczególną regułę zawiera również art. 21 PPWR. Jeżeli importer lub dystrybutor wprowadza opakowanie do obrotu pod własną nazwą lub własnym znakiem towarowym albo modyfikuje opakowanie już wprowadzone do obrotu w sposób mogący wpływać na jego zgodność z wymaganiami PPWR, jest traktowany jak wytwórca i podlega obowiązkom określonym w art. 15. Jeżeli jednak taki importer lub dystrybutor jest mikroprzedsiębiorstwem, a podmiot dostarczający mu opakowanie znajduje się w Unii, do celów art. 15 za wytwórcę uznaje się podmiot dostarczający opakowanie.
Powyższe regulacje nie stanowią ogólnego zwolnienia dostawcy z obowiązków wynikających z art. 16 PPWR. Pokazują natomiast, że w określonych modelach działalności podmiot dostarczający opakowanie może zostać objęty obowiązkami właściwymi dla wytwórcy.
Kiedy przedsiębiorca jest dostawcą w rozumieniu PPWR? Przykłady praktyczne
Status dostawcy zależy od tego, co dany podmiot dostarcza, komu przekazuje opakowanie lub materiał opakowaniowy oraz jaką rolę pełni odbiorca. Poniższe przykłady pokazują, w jakich modelach przedsiębiorca może występować jako dostawca na gruncie PPWR.
Case nr 1: dostawca materiału opakowaniowego
Firma A produkuje materiał, który sam w sobie nie jest jeszcze gotowy do pełnienia funkcji opakowania, i dostarcza go firmie B. Firma B wykorzystuje ten materiał do wytworzenia gotowych opakowań transportowych i występuje w odniesieniu do nich jako wytwórca.
W takim modelu firma A jest dostawcą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 16 PPWR, ponieważ dostarcza wytwórcy materiał opakowaniowy. Zgodnie z art. 16 PPWR przekazuje firmie B informacje i dokumentację niezbędne do wykazania zgodności opakowania i materiałów opakowaniowych z wymaganiami rozporządzenia.
Case nr 2: opakowania wykonywane pod marką klienta
Firma C, która nie jest mikroprzedsiębiorstwem, zleca firmie D wykonanie kartoników pod własną nazwą lub własnym znakiem towarowym. Firma D fizycznie produkuje kartoniki i dostarcza je firmie C.
W odniesieniu do tych opakowań wytwórcą jest firma C, ponieważ zleca ich wytworzenie pod własną nazwą lub własnym znakiem towarowym. Firma D występuje natomiast jako podmiot dostarczający opakowania wytwórcy i w tym zakresie pełni rolę dostawcy. Fizyczne wykonanie opakowania nie oznacza więc automatycznie, że jego producent jest wytwórcą w rozumieniu PPWR.
Przykłady pokazują, że status dostawcy zależy od konkretnego modelu działalności, rodzaju dostarczanego opakowania lub materiału oraz roli podmiotu, który je otrzymuje. Ten sam przedsiębiorca może być dostawcą w odniesieniu do jednych opakowań, a w innych sytuacjach występować w innej roli przewidzianej przez PPWR.
Rola dostawcy w PPWR nie ogranicza się do dostarczenia opakowania lub materiału opakowaniowego, lecz obejmuje również przekazywanie wytwórcy informacji i dokumentacji niezbędnych do wykazania zgodności z Rozporządzeniem. Analizując obowiązki dostawcy, warto zwrócić szczególną uwagę na zakres wymaganej dokumentacji oraz na sytuacje, w których podmiot dostarczający opakowanie może zostać uznany za wytwórcę lub objęty obowiązkami wytwórcy. W praktyce prawidłowe ustalenie roli powinno zawsze uwzględniać konkretne opakowanie, wykonywane czynności i status jego odbiorcy.
Jeżeli potrzebują Państwo wsparcia w ustaleniu roli przedsiębiorstwa na gruncie PPWR oraz wynikających z niej obowiązków, zapraszamy do kontaktu z naszymi ekspertami.
Czytaj więcej na temat PPWR:
- Rola Dostawcy na gruncie Rozporządzenia PPWR
- Wytwórca w PPWR: kto nim jest i jakie ma obowiązki
- Role podmiotów w łańcuchu dostaw opakowań zgodnie z PPWR
- Produkty w opakowaniach a obowiązki na gruncie PPWR
- Co jest opakowaniem w rozumieniu PPWR?
- PPWR od 12 sierpnia 2026 r. – kogo dotyczą nowe obowiązki?
- PPWR jest stosowane od 12 sierpnia 2026 r. Co oznacza to dla przedsiębiorców?